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《关于建立保定市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度的通知》 文件说明

政策文件:5分极速11选5办公室关于建立保定市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度的通知

近日,市政府办公室印发了《关于建立保定市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度的通知》(保政办函〔201952号),现将有关事项说明如下。

一、建立背景

近年来,随着保定经济社会发展和工业化城镇化进程推进,农村剩余劳动力外出务工增多和社会生活节凑加快,导致大量农村留守儿童和困境儿童出现。据统计,目前全市农村留守儿童6292人、困境儿童10250人、孤儿1397人,特别是西、北部贫困山区出现率较高。经调查了解,农村留守儿童呈现隔代抚养、监护人履职不到位的现象,部分儿童因与父母长期分离,缺乏亲情关爱和有效监护;还有一部分儿童因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难,因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难,以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁,这些困境儿童易出现心理问题甚至极端和不法行为,影响儿童健康成长和社会的和谐稳定,《农村留守儿童关爱保护联席会议制度》遇到难以解决难题。

为推进农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作,解决当前突出困难和现实问题,维护未成年人合法权益,近年来中央、省、市先后印发了关于加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作的一系列文件,将农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作上升到了制度层面。为加强我市农村留守儿童和困境儿童工作的组织领导和统筹协调,强化部门间协作配合,及时研究解决工作中重大问题,结合我市实际,将《农村留守儿童关爱保护联席会议制度》调整为《保定市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度》,扩大了“联会议”职能及关爱保护和保障工作的范围,进一步强化对儿童合法利益的维护。 

二、政策依据

依据国务院办公厅《关于同意建立农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作部际联席会议制度的函》(国办函〔201851号)、河北省政府办公厅《关于建立河北省农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度的通知》(冀政办字〔2018144号)以及河北省农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议办公室《关于印发河北省农村农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议成员单位职责任务分工的通知》(冀民〔2018123号)等系列政策文件制定。